جمعه ۱۹ خرداد ۱۳۹۶,Jun 09 2017

منتخبین شورای شهر چگونه موفق میشوند؟
آرشیو

با شهدا

share
- +

کد مطلب : 1531

منتخبین شورای شهر چگونه موفق میشوند؟

تاریخ انتشار : ۷ خرداد ۱۳۹۶
طی چند روز آینده چهارمین دوره شوراهای اسلامی شهر و روستا به اتمام می رسد، جدای از عملکرد شورای فعلی، پرونده عملکرد هریک از منتخبان خود به تنهایی بیانگر میزان قابلیت ها ،توانمندی ها واثرگذاری در عرصه اداره شهراست.

شورا سرمایه اجتماعی نظام است تجربه ای است موفق در مدیریت مردمی، شورای شهر اولین و نزدیک ترین حلقه ی حضور مردم در تعیین سرنوشت شهرستان و زندگی شان است.

در دین مبین اسلام به اهمیت شورا به دفعات پرداخته شده است به طوری که در قرآن 9 بار کلمه شورا تکرار شده که دلالت بر این اصل مهم دارد و آیه معروف و امرهم شوری بینهم به لزوم مشورت در مسائل مهم اشاره دارد. بزرگان دینی هم در احادیث به اهمیت مشورت پرداخته اند و "شاورهم فی الارض فاذا عزمت فتوکل فان الله یحب المتوکلین" بارها به مسئله مشورت و اهمیت آن می پردازد.

شورای شهر معرّف توانمندی و نشانگر ظرفیت مردمی و هوشمندی مردم در انتخابات آگاهانه است و منتخبین شورای شهر نمادی از نحوه ی نگرش مردم هستند.

اصل هفتم قانون اساسی به شوراها اختصاص یافته است و اصول صد تا 106 را به خود اختصاص داده است. به طوری که در اصل 100 به منظور پیشبرد برنامه های اجتماعی، اقتصادی، عمرانی، بهداشتی، فرهنگی، آموزشی وسایر امور رفاهی از طریق همکاری مردم شورایی به نام شورای ده، روستا، بخش یا شهرستان صورت گرفته که اعضای آن را مردم انتخاب می کنند.
 همچنین ماده 41 و دستور ماده 42،43 و 44 شورای شهر را به عنوان نهادی تصمیم گیر معرفی می کنند. تعیین شهردار، تدوین قوانین شهرداری و ابلاغ به این نهاد، ساماندهی امورات عمرانی شهر، نظارت بر عملکرد شهردار و تصویب مصوبات شهری از جمله وظایف شورای شهر محسوب می شود.

طی چند روز آینده چهارمین دوره شوراهای اسلامی شهر وروستا به اتمام می رسد .جدای از عملکرد شورای فعلی ، پرونده عملکرد هریک از منتخبان خود به تنهایی بیانگر میزان قابلیت ها ،توانمندی ها واثرگذاری در عرصه اداره شهراست.

رویکرد مدیریت شهری از جنس تعامل و تعادل ،تخصص و تعهد است. اعضای شوراهای اسلامی شهر و روستا مدیریت تعامل با محیط شهری را از سوی جامعه عهده دار هستند.

شورای شهر باید کلید حل مشکلات مردم باشد. موقعی می تواند کلید باشد و قفل نباشد که ارتباط مستقیم و مستمر با مردم و فرهیختگان و نخبگان شهر داشته باشد و از نظرات آنها استفاده کند. ارتباط ساده و بی واسطه با مردم داشته باشد در دسترس مردم باشد.

عضو شورا نمی‌تواند در همه‌ی​ زمینه‌ها کارشناس باشد، ولی انتظاری که از اعضای شورا می‌رود این است که اگر نمی‌توانند در همه‌ی​ زمینه‌ها طراح باشند، حداقل بتوانند آن را درک و از مشاوره‌ی دیگران استفاده کنند. چرا که یکی از خصوصیات عضو شورای شهر باید توانایی انجام کار گروهی باشد.

به نظر میرسد با توجه به اینکه اكثر شهروندان و كارشناسان صاحب نظر در حوزه مديريت شهري از عملکرد دوره  چهارم شورای شهر رضايت چنداني ندارند لزوم تغییر رویکرد در منخبین دوره ی پنجم اجتناب ناپذیر باشد

 يكي از موارد عمده اصلاح ساختار شهرداري است كه بايد از ابتداي دوره شورای پنجم مد نظر قرار گیرد زيرا هر تصميم و نظارتي در شورا زماني مي تواند كارساز باشد و عملي گردد كه بدنه و ساختار شهرداري توان اجرايي نمودن اين برنامه ها را داشته باشد.

در بعد محتواي نيروهاي شورا، دوره چهارم تعداد اعضا نسبتا زياد و تصميم گيري هاي سخت و كلان بدليل تعدد اعضا و آراي متفاوت قدري مشكل بود اما طي دوره آينده  تعداد اعضا به پنج نفر كاهش يافته است و اين اتفاق مي تواند بعنوان يك نقطه قوت مد نظر باشد.


برخلاف آنچه این روزها زمزمه میشود که شهر را تفکیک محله باید کرد تا بتوان نقاط ضعف را بهتر پیدا کرد میتوان گفت این نوع نگاه عملا غیر قابل اجرا است و یا حداکثر این نوع مدیریت با توجه به توان محدود شورای شهر و توقعات عمدتا عمرانی مردم فقط میتواند در زمینه عمرانی مناسب باشد.
در صورتی که شورایی موفق است که در چهار حوزه امور عمراني و زيربنايي،امور خدماتي ،امور فرهنگي و اجتماعي و امور اقتصاد شهري و سرمايه گذاري هم توجه و برنامه ریزی مناسب داشته باشد چرا که ممکن است برخی از این حوزه ها از نگاه توده  مردم به اشتباه از اهمیت کمتری برخوردار باشد

یک منتخب شورای شهر قرار نیست شورای شهرداری باشد، وی می بایست با شم مدیریتی تصمیم و راهبردی بچیند که آیا ریختن این پول در فلان حوزه به صلاح است یاخیر، او قرار است تصمیمی ازجنس مدیریت بگیرد.
اداره یک مجموعه به هم پیوست شهری نیازمند سیاستگذاری هوشمندانه درحوزه های خرد وکلان اصول راهبری شهری است.

منتخبین دوره پنجم بايد در فكر ايجاد سيستم هاي نظارتي دقيق جهت بررسي عملكردهاي بخش هاي مختلف شهرداري باشند تنها اكتفا كردن به چند گزارش كه همه روزه با فرمت هاي مختلف تهيه مي شوند و امكان راستي آزمايي آنها ميسر نيست پرهيز كرد

در پایان ذکر این نکته ضروری است که اعضاي شورای دوره پنجم با بهره گیری و درس گرفتن از تجربیات موفق و غیر موفق چهار دوره قبل  بايد با رعايت صداقت و پاكدامني در كنار هم همدل و هم صدا و هم راي به فكر حل مشكلات شهر و شهروندان باشند
وگرنه بصورت انفرادي تصميم گرفتن و گروكشي در كارها دردي را دوا نخواهد كرد.





نظرات بینندگان زرنوشت
عضویت در خبرنامه

قوانین :
زرنوشت" نظراتی را كه حاوی توهین است، منتشر نمی كند.
لطفا از نوشتن نظرات خود به صورت حروف لاتین (فینگلیش) خودداری نمایید .

نظر بینندگان

نام

ایمیل شما
نظــر